DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA EDUCATIVO EN ARAGÓN
25 Propuestas para la mejora del sistema educativo de Aragón
Resumen:
De acuerdo con lo expuesto y para garantizar los principios que inspiran el proyecto educativo del Gobierno de Aragón (la libertad, la calidad y la igualdad de oportunidades) parece aconsejable desde el punto de vista del Departamento, impulsar las siguientes líneas de acción en el sistema Educativo Aragonés:
1. Proponer a las Cortes de Aragón la aprobación de una Ley de Autoridad del profesorado
2. Modificar el calendario de las pruebas extraordinarias para trasladar a septiembre su celebración.
3′ Mejorar el sistema de gratuidad de libros transformando el actual modelo de préstamo en un modelo en propiedad, para garantizar el adecuado desarrollo pedagógico y didáctico de esta herramienta, y asignar los recursos públicos que se destinan a éste sistema de acuerdo con el nivel de ingresos y otras circunstancias socio económicas de las familias.
4′ Establecer un sistema de ayudas para comedores escolares que sustituya la actual subvención lineal independiente del nivel socioeconómico de la familia, por una asignación de acuerdo con el nivel de ingresos y otras circunstancias socioeconómicas de las familias, en todos los centros sostenidos con fondos públicos.
5. Optimizar el sistema de transporte escolar en las zonas rurales para que sea más eficiente y no existan desigualdades entre el alumnado de los centros sostenidos con fondos públicos.
6. Apoyar un sistema de acceso para seleccionar a las personas mejor preparadas para la enseñanza.
7. Modificar el proceso de admisión en centros escolares para hacer más efectiva la libertad de elección del modelo educativo y la conciliación de la vida familiar y laboral, valorando la proximidad y el domicilio laboral y sin establecer más restricciones que las áreas de influencia y el número de plazas legalmente establecido. Igualmente debe revisarse la composición de las comisiones de garantías para la escolarización para hacer más eficaz su trabajo.
8. Asegurar a los alumnos con algún tipo de discapacidad su efectiva escolarización, una atención de calidad y la garantía de una igualdad de oportunidades en su escolarización.
9. Mantener programas que faciliten el aprendizaje permanente y evaluar los programas educativos de tal modo que se redefina su oferta, incorporándose al currículo aquellos que complementen las necesidades educativas.
10. Avanzar a un modelo basado en proyectos lingüísticos de centro ndependientemente de si son bilingües o no en el que se establezca el proceso adecuado de enseñanza-aprendizaje de la lengua materna y de las extranjeras, para asegurar unos resultados de comunicación oral y escrita muy superiores a los actuales. Además hay que potenciar la movilidad de nuestros estudiantes con proyectos de inmersión lingüística.
11. Plantear un modelo pedagógico de aprendizaje temprano para la etapa 0-6 años, basado en las mejores prácticas en Europa que contribuya a prevenir el fracaso escolar.
l2. Potenciar y prestigiar la Formación Profesional. Tanto la FP del sistema educativo como la formación profesional para el empleo han de ser revisadas de forma que los títulos y certificados de profesionalidad obtenidos acrediten la cualificación y permitan la movilidad europea. Las acciones han de adecuar la oferta formativa a las necesidades laborales y habrá que revisar la actual oferta para corregir las desviaciones,
13. Mejorar la flexibilidad del sistema educativo promoviendo pasarelas entre la educación general y la FP, la FP de grado medio y superior, y entre la FP de grado superior y la Universidad; promover la movilidad internacional de los alumnos de FP que resultan de gran importancia en la actual sociedad del conocimiento y de la globalización empresarial.
14. Mejorar el modelo actual de formación del profesorado. Hay que tender a un modelo basado en la formación en los propios centros escolares a partir de unas líneas prioritarias para toda la comunidad autónoma, y concretada en planes de formación elaborados por cada centro. Esta formación debe ser recibida en horario laboral, pero sólo excepcionalmente en horario lectivo.
15. Valorar la posibilidad de concierto para las etapas educativas no obligatorias (primer ciclo de infantil y bachillerato).
16. Diseñar un mapa de oferta educativa más eficiente mediante el establecimiento de centros especializados.
17. Aprobar un Plan de Infraestructuras en el que se planifique y establezca las inversiones educativas más urgentes según criterios objetivos.
18. Diseñar un modelo de bilingüismo para toda la Comunidad Autónoma, que permita el acceso al mismo a todos los centros que cuenten con los requisitos necesarios, No puede ser la administración la que decida quiénes son bilingües. Todo centro que se acoja a este programa debe contar con un proyecto de centro bilingüe aprobado por la Administración, revisado anualmente e informado, cada año, por inspección educativa.
19. En línea con el punto anterior, avanzar en el diseño de la formación inicial de los futuros maestros y profesores, para asegurar el dominio de una lengua extranjera antes de iniciar su trabajo en las aulas.
20, Reformular el modelo lx1 que propone el programa 2.0, y sustituirlo por un programa que vaya avanzando en la digitalización de todas las aulas del sistema educativo aragonés (desde infantil hasta Bachillerato y FP), en asegurar la conectividad de todos los Centros y en la adaptación de los equipos actuales a modo de aulas móviles de cada centro.
21. Mejorar el actual modelo de Educación Permanente, para asegurar una adecuada oferta de formación en línea con los objetivos europeos, que permita alcanzar en el año 2015 el objetivo de que cada ciudadano tenga una capacitación profesional.
22. Profundizar en el modelo de función inspectora en el que ésta sea considerada como un factor de mejora y de calidad, que centre sus actuaciones en la evaluación de los centros docentes, de las funciones docente y directiva.
23. Actualizar la respuesta que desde los centros docentes se está dando a las necesidades educativas del alumnado, mediante la elaboración de la normativa que concrete los modelos de atención a la diversidad y de orientación y tutoría en los Centros.
24. Favorecer el liderazgo pedagógico de los equipos directivos de los centros docentes
25. Potenciar el diálogo y la participación previa a la adopción de decisiones; en particular, fomentar la interlocución con los Consejos Asesores en materia educativa y mantener como punto de encuentro y reflexión ante cuestiones de especial relevancia que afecten al SEA la existencia del Grupo de Trabajo constituido en octubre de 2011.
En resumen y como líneas de atención urgente o estratégica del Departamento y en especial para la Planificación de Programas educativos se proponen las siguientes:
Reducción del fracaso escolar,
Reducción del abandono escolar.
Plantear una estrategia de calidad y excelencia (mediante la valoración del esfuerzo y elevando el nivel de exigencia académica) que permita elevar el porcentaje de alumnos con buenos resultados (niveles 4, 5 v 6 del modelo de referencia PISA o Evaluación General de Diagnóstico) en competencia matemática, en competencia lectora y en competencia científica.
Aumentar el uso y las competencias en lengua extranjera.
Hacer de la escuela una herramienta de cohesión social que permita la integración efectiva de todos los alumnos en ella, especialmente de aquellos con necesidades educativas especiales.
El próximo 24 de Marzo en el Colegio Enrique de Ossó (Calle Galán Bergua, Zaragoza) se celebra el III Encuentro día Fundeo.